单双中特免费公开论坛
 找回密碼
 立即注冊

QQ登錄

只需一步,快速開始

評論 0 收藏 0 分享 此文

在全面深化改革中推進改革發展穩定

2019-1-29 10:17| 發布者: 謝鑫宇 |來自: 成都《先鋒》雜志

放大 縮小

沈江平

習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的講話中指出,要“正確處理改革發展穩定關系”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,求真務實,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,緊密結合新的時代條件和實踐要求,以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,進行艱辛理論探索,取得重大理論創新成果,形成了新時代中國特色社會主義思想。其中,關于正確處理改革發展穩定關系的思想,深刻反映了我們黨對社會主義現代化建設的規律性認識,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,對于黨和國家事業的發展具有重大指導意義。

改革發展穩定關系始終總攬中國現代化進程全局

正確處理改革、發展和穩定的關系是事關中國改革和發展的重要課題,黨和政府一直對此高度重視。把“堅持穩定壓倒一切的方針,正確處理改革發展穩定的關系”作為黨領導人民進行中國特色社會主義建設必須堅持的基本經驗之一,是我們黨進行社會主義現代化建設中總攬全局的重大關系和長期經驗的總結。

鄧小平同志高度重視政治和社會的穩定,強調穩定壓倒一切,沒有穩定,中國什么事情也干不成。江澤民同志強調,“正確處理好改革、發展、穩定三者關系。實踐表明,三者關系處理得當,就能總攬全局,保證經濟社會順利發展”。在社會主義初級階段,要始終堅持穩定壓倒一切,把改革的力度、發展的速度和社會可以承受的程度統一起來,把不斷改善人民生活作為處理改革發展穩定關系的重要結合點,在社會穩定中推進改革發展,通過改革發展促進社會穩定,既關乎中國特色社會主義建設的全局,又與中國特色社會主義建設的每一個細節問題休戚相關。胡錦濤同志強調,“正確處理改革發展穩定關系,實現改革發展穩定的統一,是關系我國社會主義現代化建設全局的重要指導方針。發展是硬道理,穩定是硬任務;沒有穩定,什么事情也辦不成,已經取得的成果也會失去。”他還強調指出,改革開放的一條重要經驗就是,把促進改革發展同保持社會穩定結合起來。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央十分重視處理好改革、發展和穩定的關系,要求準確把握三者之間的平衡點,形成了“改革是經濟社會發展的強大動力,發展是解決一切經濟社會問題的關鍵,穩定是改革發展的前提”的科學判斷。

實踐證明,改革開放40年來我們取得的成功,是與正確處理改革發展穩定的關系息息相關的。這40年我們走過的道路并不平坦。我們經歷了黨和國家工作中心的戰略艱辛轉移;經歷了亞洲金融危機;經歷了經濟結構大規模調整、國有企業職工大量下崗的改革陣痛;經歷了1998年特大洪澇災害;經歷了2008年世界金融危機;經歷了西方國家的圍堵;正經歷著與西方國家的貿易摩擦。在黨的領導下,我們從容應對各種考驗和挑戰,戰勝了一系列困難和風險,使中國特色社會主義巨輪始終朝著正確軌道乘風破浪。中國能夠取得如此成就,一個特別重要和關鍵的原因,就是黨中央根據國際形勢的發展變化和改革建設中出現的新問題,采取有效措施,妥善處理了一系列關系改革發展穩定的重大問題。40年來,中國改革遵循從易到難、從農村到城市、從外圍到核心、從增量到存量的順序不斷推進。在社會穩定中推進改革、發展,在改革、發展中促進社會穩定,走出了一條具有中國特色、世界視野的發展道路,迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景。

從黨的十六大報告將正確處理改革發展穩定關系的思想,作為一個規律性的認識,上升到“基本經驗”高度到黨的十八大以來成為全面深化改革的方法論原則,不難發現,正確處理改革發展穩定關系的思想不斷發展成熟,是我們黨對社會主義建設規律認識的深化,是幾代中共領導集體的智慧結晶,是總攬全局推動經濟社會順利發展的重要保證。

全面深化改革需要正確處理改革發展穩定關系的哲學方法

實踐表明,“我們不但要提出任務,而且要解決完成任務的方法問題。我們的任務是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題,過河就是一句空話。不解決方法問題,任務也只是瞎說一頓。”毛澤東在這里把橋和船比作方法,生動而又深刻地說明了方法對于完成任務和做好工作的極端重要性。馬克思主義哲學是世界觀和方法論的辯證統一,正確的世界觀教給人們科學認識世界和改造世界的基本觀點和原則,正確的方法論教給人們科學認識世界與改造世界的思想方法和工作方法。40年改革開放的艱辛探索,黨和政府逐漸形成了關于改革的科學方法論。具體到全面深化改革來說,辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論是全面深化改革的理論基礎。

因為“改革開放是前無古人的嶄新事業,必須堅持正確的方法論,在不斷實踐探索中前進”,習近平總書記在領導全面深化改革的過程中始終高度重視方法論問題。黨的十八大以來,習近平總書記站在堅持和發展中國特色社會主義和實現中華民族偉大復興中國夢的時代高度,強調全面深化改革是一項復雜的系統工程,必須堅持科學的方法論,把握全面深化改革的辯證法,推進社會主義現代化建設目標基本實現。他要求全黨要“更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論”,“學習掌握唯物辯證法的根本方法,不斷增強辯證思維能力,提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領”。從馬克思主義立場觀點方法出發,習近平總書記認真總結和全面回顧改革開放成功經驗,深刻闡明了改革開放的方法論。其中改革發展穩定協調統一方法論原則關涉全局,貫穿始終。

全面把握習近平總書記關于正確處理改革發展穩定關系的方法論,要著重把握以下幾個方面:首先,改革發展穩定始終關涉現代化建設全局。習近平總書記強調,改革是經濟社會發展的強大動力,發展是解決一切經濟社會問題的關鍵,穩定是改革發展的前提。改革發展穩定是我國社會主義現代化建設的三個重要支點。總之,改革發展穩定都非常重要,任何一個方面出了問題,都會影響全局。其次,改革發展穩定三者相互依存、相互制約、相輔相成,是一個有機整體。積極推進改革,著力解決問題和矛盾,穩定才能長久;以更大的勇氣和智慧全面深化改革,發展才更加全面協調可持續,穩定才有根基。必須保持改革、發展、穩定的動態平衡關系。最后,把握三者關系關鍵是做好“四個準確把握”。習近平總書記提出“四個準確把握”,即準確把握改革發展穩定的平衡點,準確把握近期目標和長期發展的平衡點,準確把握改革發展的著力點,準確把握經濟社會發展和改善人民生活的結合點。增強改革措施、發展措施、穩定措施的均衡性,堅持把改革的力度、發展的速度和社會可以承受的程度統一起來。

“我們要本著對歷史負責、對人民負責的態度,準確把握改革發展穩定的平衡點”。在把握改革、發展和穩定的關系時,要堅持以人為本,注意堅持實事求是的基本原則,堅持具體問題具體分析。實踐告訴我們,有沒有科學的思想方法和工作方法,對于我們事業的成敗、工作的成效關系極大。思想、工作方法對頭,做事情就容易成功;相反如果思想方法、工作方法不對頭,那就很容易給工作帶來損失。全面深化改革是一項意義重大、任務繁重的偉大事業,如果沒有科學的方法論指導,沒有正確的思想方法和工作方法,那就很難取得事業新進展、工作新突破。

在全面深化改革中處理好改革發展穩定三者關系

改革、發展、穩定三者關系,關系黨和國家工作的大局,關系現代化建設事業的順利發展。實現黨的十九大提出的戰略目標,實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展三大歷史任務,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往,都需要妥善處理好改革發展穩定的關系。隨著改革開放不斷全面深化,改革推進的難度和風險越來越大。“當前,改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、治國理政考驗之大都是前所未有的。”我們必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將其作為處理改革發展穩定關系的出發點和試金石,推動黨的十九大戰略目標早日實現。

首先,必須牢牢抓住發展這個“興國之要”。以經濟建設為中心是興國之要,發展仍是解決我國所有問題的關鍵。只有推動經濟持續健康發展,才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩定的物質基礎,才能為堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興奠定雄厚物質基礎。我們用幾十年的時間走完了發達國家幾百年走過的歷程,最終靠的是發展。只要國內外大勢沒有發生根本變化,堅持以經濟建設為中心就不能也不應該改變。這是堅持黨的基本路線一百年不動搖的根本要求,也是解決當代中國一切問題的根本要求。

其次,必須以改革作為推動發展、保持穩定的根本途徑。保持長期發展,保持長期穩定,就必須對體制上的弊端進行深入改革,大膽推進體制創新。這就要求我們必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革,攻克體制機制上的頑瘴痼疾,突破利益固化的藩籬,進一步解放和發展社會生產力,進一步激發和凝聚社會創造力,不斷推進我國社會主義制度的自我完善和發展,始終保持社會主義制度的生機和活力。只有順應歷史潮流,積極應變,主動求變,才能與時代同行。

再次,必須妥善處理好事關中國經濟社會發展的重大關系和突出問題。這些重大關系和突出問題既包括國際層面也含國內層面。從國際上看,堅決維護國家核心利益,堅決抵制和回擊各種不公正對待、侵蝕、威脅國家主權的行為和事件。從國內而言,正確處理新形勢下的人民內部矛盾、突發事件和風險、反腐、社會公平等問題,妥善應對化解矛盾,維護社會穩定。堅持問題導向,聚焦我國發展面臨的突出矛盾和問題,以釘釘子精神抓好落實,確保各項重大改革舉措落到實處,推動新時代改革開放走得更穩、走得更遠,為我國的改革發展創造一個穩定的社會環境。

全面深化改革必須注重把握適度原則。我們當前仍處于發展的重要戰略機遇期,在社會穩定中推進改革發展尤為重要。說到底,在全面深化改革中處理好改革發展穩定三者關系,關鍵是要把握好三者之間的度,構筑改革發展穩定相互促進、良性互動、均衡協調的共生結合體,并形成改革開放動態發展的系統集成體。要把握好改革的力度,改革不是小打小鬧,不是修修補補,而是“一種革命”,“不失時機地推進重要領域和關鍵環節改革”;要把握好發展的速度,中國的現代化是后發追趕型的,時不我待,保持一定的增長速度是歷史發展的必然要求;要把握好社會的可承受程度,將改革的力度、發展的速度和社會可以承受的程度統一起來。

總之,改革發展穩定的關系,是建設中國特色社會主義進程中關涉全局的重大關系,在全面深化改革中重新思考改革、發展、穩定的辯證關系具有重要的理論意義和實踐價值。我們必須始終注意處理好這些重大關系,在新的歷史起點,重新審視改革發展穩定的新內涵,梳理改革發展穩定的內在關系,把保障和改善民生作為正確處理三者之間關系的結合點,使改革發展穩定三者相互協調、相互促進。唯有如此,才能夠順利完成“兩個一百年”的奮斗目標,推動我國社會主義現代化建設事業不斷前進。

(本文系北京高校中國特色社會主義理論研究協同創新中心“中國人民大學21世紀中國馬克思主義研究協同創新中心”階段性成果)

(作者系中國人民大學馬克思主義學院副教授)

轉自成都《先鋒》雜志






单双中特免费公开论坛 pk10人工计划软件 三公大吃小玩法规则 酒吧5个骰子玩法及讲解 55彩票骗局 彩票大小单双技巧 万人炸金花下载 二八杠游戏大厅下载 注册立马送彩金的娱乐网址 雷速体育比分直播 名人彩票线路登录